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2026 年 4 月 21 日
，美国参议院银行委员会的听证厅座无虚席
。坐在证人席上的那个人，个人资产申报超过 1.3 亿美元 ，妻子是雅诗兰黛家族继承人
，身家合计约 27 亿美元。他是美联储 112 年历史上最富有的主席候选人 。他叫凯文 · 沃什（Kevin Warsh）
。如果确认通过，他将接替鲍威尔 ，成为掌控全球最强大金融机构的人。美联储到底怎么决定利率很多人以为美联储主席一个人说了算
，事实并非如此 。美联储的利率决策由联邦公开市场委员会（FOMC）投票决定，12 名投票委员各投一票 ，多数通过。主席的权力在于议程设置和舆论引导
。换言之
，他决定讨论什么
、怎么讨论，但最终还是要靠票数。每年 3 月、6 月 、9 月、12 月的 FOMC 会议后 ，美联储会发布两个关键工具：一个是点阵图（Dot Plot） 。每位委员匿名标注自己对未来利率的预期
，汇总成一张图
。市场从中读出鸽派还是鹰派的信号。图源：美联储点阵图另一个叫经济预测摘要（SEP），包含对 GDP 增长
、失业率、通胀率的预测 。市场交易员通常会结合芝加哥商品交易所的 FedWatch 工具 ，把这些信息转化为降息或加息的概率，这个图很常见（如下图）
。理解这套机制很重要
，因为沃什上任后要改的第一件事，就是这套机制本身。最富有的美联储主席：华尔街的代言人？我们先来看看沃什的履历 ，笔者在读的时候
，有一种感觉：这不是政府官员的简历，而更像是一份华尔街名人录 。沃什 1970 年出生于纽约州奥尔巴尼 ，斯坦福大学公共政策学士
，哈佛法学院法学博士
。毕业后加入摩根士丹利，做并购业务 ，后任副总裁和执行董事。2002 年被小布什选入白宫
，担任国家经济委员会执行秘书 。2006 年，35 岁的沃什被任命为美联储理事 ，是当时美联储历史上最年轻的理事之一
。在任期间
，他是伯南克处理 2008 年金融危机的核心团队成员，负责与华尔街主要金融机构的沟通协调 ，比如贝尔斯登被收购 、雷曼倒闭
、AIG 救助，他都是关键中间人。2011 年离开美联储后
，沃什加入了传奇投资人德鲁肯米勒（Stanley Druckenmiller）的杜肯家族办公室，年薪超过 1000 万美元 。他同时担任 UPS 和韩国电商巨头 Coupang 的董事 ，并在斯坦福大学胡佛研究所担任研究员。2026 年 4 月的财务申报显示
，沃什个人资产在 1.31 亿至 2.26 亿美元之间，持有对冲基金 Juggernaut Fund 的大额头寸 ，还持有 Polymarket、SpaceX 以及多家加密货币公司的股份
。而他的妻子 Jane Lauder 是雅诗兰黛创始人的孙女
，福布斯估算其个人财富约 19 亿美元。而鲍威尔 2018 年确认时被认为是美联储史上最富有的主席，资产区间为 1900 万至 7500 万美元 。沃什的资产规模是鲍威尔的数倍
。通过其履历 ，我认为他非常理解资本市场的运作逻辑
，比如流动性 、杠杆
、资产负债表扩张的传导链条。非技术官僚？坦率地说，沃什不是一个学术型的央行行长 。他没有经济学博士学位 ，在学术界没有发表过有影响力的论文
。与处理次贷危机的伯南克是普林斯顿经济学教授
，之后的耶伦曾是加州大学伯克利分校教授，与其相比 ，沃什的学术底色明显单薄。但他提出了一个市场非常关注的政策主张：缩表+降息 。沃什的理论逻辑是这样的：2024 年 9 月以来，美联储已经累计降息 175 个基点
，但长端国债收益率不降反升
。他认为问题出在美联储 6.7 万亿美元的庞大资产负债表上，资产负债表扩张本身就相当于隐性降息 ，他的原话是 "如果印钞机能安静下来
，政策利率就能更低"，所以理论上需要缩表来腾出空间 ，让利率工具真正发挥效果。降息和缩表是两件完全不同的事 。降息是价格工具
，调的是联邦基金利率；缩表是数量工具，缩的是资产负债表规模
。降息是放松 ，缩表是收紧
，两者方向相反。沃什的意思是先收紧数量、再放松价格，但这对操作精度的要求极高 。有一个更关键的问题：美联储想再缩表 ，几乎不可能。鲍威尔时代的量化紧缩已于 2025 年 12 月正式结束
。资产负债表从疫情期间近 9 万亿美元的峰值缩减了超过 2 万亿
，目前稳定在 6.7 万亿左右。美联储目前处于维持原状的情况：购买足够的国债来匹配银行准备金需求的增长，既不扩表也不缩表 。沃什和美联储理事 Miran 等人主张重启缩表
。但问题在于 ，财政端在反方向猛踩油门。赤字在扩张，《大而美法案》的减税还要加码
，财政部需要不断发新债 。如果美联储同时重启缩表，会出现不再续买到期国债甚至抛售的情况 ，等于两个卖家抢同一批买家
，长端利率会失控
。2025 年 5 月那次 20 年期美债拍卖的惨淡结果就是一个预警信号。当前的核心矛盾是财政在扩表，货币端缩表受阻 。历史极端水平 ，财政的在膨胀
，美联储的缩不下去
。所以沃什真正能动的手术刀，不在资产负债表上 ，而在货币政策框架上
，他可以重新设计通胀目标框架 、减少前瞻性指引的依赖
、整顿美联储官员的发言纪律。说白了，他改不了美联储的体量 ，但他可以改美联储说话的方式和做决策的逻辑 。分析了沃什在 2009 年至 2025 年的公开讲话、国会证词和媒体访谈
，可以勾勒出一个清晰的画像：在奥巴马时代，他是坚定的鹰派
。Citadel Securities 曾发布了一篇报告：《A Framework for Chair Warsh》 ，其中提到，沃什在任期间有 13 次公开讲话专门强调通胀上行风险
，而那段时期核心 PCE 通胀率很少超过 2.5%，失业率一度高达 10%。2010 年 ，他在 FOMC 投票支持了伯南克的 6000 亿美元 QE2 计划
，但同时在《华尔街 · 日报》发表文章，把经济疲软归因于奥巴马政府的财政和监管政策 。在特朗普第一任期 ，他的态度开始转变。2018 年
，被特朗普跳过 、未获提名为美联储主席后，沃什在《华尔街 · 日报》警告特朗普的贸易保护主义会损害经济增长
。到了 2024-2025 年 ，态度再次转向。2024 年 9 月美联储降息 50 个基点后
，沃什批评这次降息是" 缺乏理论依据的冲动行为" 。仅仅 13 个月后的 2025 年 11 月，他又在《华尔街 · 日报》撰文呼吁美联储应该更积极地降息
。有批评者指出 ，沃什的货币政策立场随着白宫主人的更替而调整
，共和党执政时更灵活，民主党执政时更强硬。但不妨换一个角度看 ，这恰恰是一个实用货币主义者的典型特征：不被任何单一理论框架束缚，根据当下的政治经济环境做出判断 。在 4 月 21 日的听证会上
，沃什把这套思路亮了出来，明确提出要推行美联储的制度变革（regime change）
。他认为美联储官员说得太多了。在他看来 ，"寻求真相比重复表态更重要" 。独立性：他说了什么
，没说什么听证会上最核心的交锋围绕着一个问题：你能顶住特朗普的降息压力吗？沃什的回答经过精心设计
。他在开场陈述中写道：" 货币政策独立性至关重要。" 当参议员肯尼迪问他是否会做特朗普的 "提线木偶" 时，他回答："绝对不会 。总统从未要求我预设
、承诺、固定或决定任何利率决策
。" 但他同时埋了一句关键的话："当民选官员 ，无论是总统 、参议员或众议员
，表达他们对利率的看法时，我不认为这会特别威胁到货币政策的操作独立性。"这句话的潜台词或许是：特朗普公开喊话要求降息 ，在沃什看来不构成对独立性的威胁 。只是表达看法。对比一下
，鲍威尔在 2019 年面对特朗普类似施压时，选择了直接无视总统的推文 ，并在新闻发布会上强调 "我们不会受到短期政治考量的影响"
。沃什的表述更柔性
，给了白宫更多的舆论空间。此外，沃什一贯主张美联储应该 " 待在自己的车道上 "（stay in its lane） ，缩小职能范围，不介入社会政策和财政政策讨论 。这与特朗普希望削弱美联储行政权力的方向一致
。对资产配置有何意义回到实际问题。沃什上任后的现实约束是重启缩表受阻于财政扩张、降息受制于通胀未达标
、框架改革需要 FOMC 多数支持 …… 而对于这些我有以下思考：第一
，美债市场的波动率大概率维持高位 。财政在扩表、货币端缩表受阻，意味着美债供给压力不会消退
。沃什想缩表但动不了 ，财政部还在不停发债
，市场需要更多私人买家来承接供给。长端利率易上难下，美债波动率指标可能持续处于高位 。对于配置了美债的投资者来说 ，短久期品种的确定性高于长久期品种
，不要在长债上赌方向
。第二，美元的长期信用锚正在松动。这是一个结构性趋势 ，华泰证券策略团队近期在深度报告中将 " 去美元化 " 拆解为三个层次：去美元资产（私人资本抛售） 、去美元储备（央行减持）
、去美元结算（贸易支付转向） 。三者相互强化但节奏不同：去美元资产是脉冲式的、情绪驱动的；去美元储备和结算则是以年乃至十年为单位的缓慢进程
。截至 2025 年末
，美元在全球外汇储备中的占比已降至 56.77%，创 1994 年以来最低。这个数字在 2001 年还是 73% 。第三 ，石油美元体系正在出现裂痕。在数据层面
，2026 年 3 月中东对华原油贸易人民币结算占比已突破 41%，人民币首次成为中东石油贸易第二大结算货币；伊朗自 2026 年 1 月起对华石油 100% 人民币结算；人民币跨境支付系统 3 月日均交易规模达 9205 亿元 ，创近 12 个月峰值
。这里有一个容易被忽视的维度：如果沃什能通过框架改革重建美联储的政策信用，短期内反而可能延缓去美元化的情绪性交易
，因为市场信心得到部分修复。但长期来看，财政扩表 、货币缩表受阻的格局不改变 ，美元信用中枢的下移就不会停止
，这与谁当美联储主席关系不大 。对普通投资者来说，应对策略的核心是分散化
。在美元信用波动加大的环境下 ，黄金作为无主权信用风险的储备资产
，依然是组合中不可或缺的一环。同时，人民币资产 ，特别是中国国债
，在全球资产重配置中的权重正在被动抬升 。最近证监会发布的的7 号公告很有意思
、值得思考，如果有机会可以聊一聊 ，在笔者看来
，这是人民币国际化进程中的一个重要环节
。尾声沃什的确认目前仍面临变数。共和党参议员蒂利斯（Thom Tillis）明确表示，在司法部撤销对鲍威尔的调查之前 ，他不会在委员会投赞成票 。共和党在委员会的 12:10 优势意味着，一票反对就能卡住提名
。但市场已经开始定价 " 沃什时代 "。我们应该关注的
，如果按预期走马上任，他在第一次 FOMC 会议上将做什么 。

美国联邦检察官 4 月 30 日发布长约 6 分钟的监控录像 ，显示白宫记者协会晚宴枪击案嫌疑人科尔 · 艾伦事前“踩点 ”和事发当天“闯卡
”等内容
。美国哥伦比亚特区联邦地区检察官珍尼娜 · 皮罗当天在社交媒体上发布上述录像
，并回应外界质疑称没有证据表明当时中弹的特勤局特工为“友军误击”。检方先前表示，一名特勤局人员中弹 ，但因身穿防弹背心而躲过一劫 。这张 4 月 25 日拍摄的视频截图显示
，美国总统特朗普在华盛顿参加白宫记者协会晚宴发生“安全事件 ”时在安保人员护送下离开4 月 25 日，白宫记协晚宴在华盛顿希尔顿酒店地下宴会厅举行 ，总统特朗普夫妇、副总统万斯等政要出席。先前发布的监控录像显示
，艾伦持枪快速冲过酒店安检关卡，安保人员拔枪追击
。艾伦在宴会厅外走廊被制伏 ，警方收缴一支霰弹枪 、一把手枪和多把刀具。从最新发布的视频画面看
，艾伦于事发前一天在酒店一条走廊来回走动并左顾右盼，还短暂进入健身房查看 。事发当天 ，艾伦似乎一度引起警犬注意，在监控画面中短暂消失
，而后突然手持长枪出现并迅速冲过安检关卡
。视频画面显示，当时约 10 名特工在场 ，状态随意
，绝大多数特工在艾伦突然冲卡时未及时反应，仅一人在艾伦近身前拔枪。皮罗说 ，此人即为中弹特工 。不过
，美联社称，从最新发布的视频画面看不出艾伦何时开枪
。4 月 25 日 ，警察在举行白宫记者协会晚宴的美国华盛顿希尔顿酒店附近警戒据美媒报道
，艾伦提前数天入住酒店，在事发前约 10 分钟向家人发送电子邮件 ，嘲讽酒店安保缺陷“令人难以置信”。特勤局局长肖恩 · 柯伦声明
，特勤局安保方案没有问题，枪手在安保圈最外围被迅速制伏 。艾伦 4 月 27 日在哥伦比亚特区联邦地区法院首次出庭 ，被正式指控企图刺杀特朗普
、跨州运输武器以及在暴力犯罪中使用枪支
。据美国媒体报道，若罪名成立
，仅企图刺杀总统这一项，艾伦将被判处终身监禁。在 30 日举行的听证会上 ，艾伦同意继续监禁候审
，但没有认罪 。来源 | 新华社 @CCTV 国际时讯